Podczas VII Dolnośląskiego Kongresu Samorządowego, który odbył się we Wrocławiu, rozmawiano m.in. o roli i znaczeniu samorządu we współczesnej Polsce, o rozwoju transportu i kolei, walce z zanieczyszczeniem środowiska oraz o problemach służby zdrowia.
Cezary Przybylski podkreślił, że o samorządach należy nieustanie debatować. „Samorząd to esencja demokracji, bez sprawnego samorządu trudno dziś mówić o nowoczesnym ustroju państwa” - zaznaczył marszałek.
Jak wskazał, po 1989 r. w Polsce udało się stworzyć „małe ojczyzny, które są sprawnie działającymi organizmami”. „Samorządy w badaniach opinii publicznej od lat cieszą się większym zaufanie społecznym niż władze centralne. Zasługi samorządów dla rozwoju kraju są niepodważalne. To właśnie tutaj dzięki ciężkiej pracy rośnie autentyczna siła Polski – powstają hale sportowe, nowe żłobki, przedszkola, to osiągnięcia, z których wszyscy jesteśmy dumni” - zauważył Przybylski.
Marszałek mówił też o wykorzystaniu środków unijnych w ostatnich latach na Dolnym Śląsku, budowie nowego szpitala we Wrocławiu czy inwestycji w centrum sportowe w Jakuszycach. „Rozpoczęliśmy też projekt przejmowania od rządu 400 kilometrów linii kolejowych” - poinformował.
Przybylski podkreślił, że nie ma silnych samorządów bez aktywnego udziału obywateli oraz bez konstruktywnej współpracy z rządem. „Niestety dziś samorządność w Polsce stoi na rozdrożu. Największym zagrożeniem dla samorządów jest powrót do centralizacji państwa polegający na tym, że rządzący wiedzą lepiej czego nam tu na dolne potrzeba” - zauważył.
Zdaniem marszałka „pokusa centralizmu jest widoczna”. „Dochodzi do sytuacji, w których samorządom odbiera się część zadań, albo dodaje się zadania, przy czym nie idzie za tym ich finansowanie” - zaznaczył.
Według Przybylskiego w ciągu kilku lat samorządy zostały stopniowo pozbawione kontroli nad takimi obszarami jak: gospodarka wodna, powiatowa inspekcja weterynaryjny czy gminne i powiatowe fundusze ochrony środowiska. „Upaństwowiono też wojewódzkie ośrodki doradztwa rolniczego" - wyliczał.
Jak podkreślił, zaniepokojenie samorządów budzą problemy w służbie zdrowia. „Decyzje w Ministerstwie Zdrowia oraz NFZ pogarszają sytuację finansową szpitali; niedofinansowanie służby zdrowia przerzucane jest na samorządy” - dodał marszałek.
Zdaniem Przybylskiego, aby zachować dynamikę inwestycyjną samorządów, potrzeba sprawnego mechanizmu rekompensaty związanego z uszczupleniem dochodów po zmianach w PIT i CIT. „Koniecznie będzie przedyskutowanie na nowo za ogólną zgodą przedstawicieli rządu i samorządu podziału podatku, ustalenie, jaki procent z PIT i CIT, a także z VAT powinien otrzymać samorząd terytorialny” - ocenił marszałek.
W województwie dolnośląskim rządzi koalicja Bezpartyjnych Samorządowcy oraz PiS.
