Wyszukiwanie

Wpisz co najmniej 3 znaki i wciśnij lupę
Polska

Afera kolejowa: Wyjątkowo drogie bezpieczeństwo na torach

Ujawnione przez media ponad dwa lata temu wyprowadzenie 27 mln zł z kilku spółek PKP (w tym w PKP LHS, z której zwolniono za to prezesa i członka zarządu) przy okazji wprowadzania w nich syste

Autor: Maciej Pawlak

Ujawnione przez media ponad dwa lata temu wyprowadzenie 27 mln zł z kilku spółek PKP (w tym w PKP LHS, z której zwolniono za to prezesa i członka zarządu) przy okazji wprowadzania w nich systemu zarządzania bezpieczeństwem informacji, wciąż nie może doczekać się finału sądowego.

Od tego czasu trwa - zawieszone w maju br. - postępowanie przygotowawcze Prokuratury Okręgowej w Warszawie i postępowanie gospodarcze przed Sądem Okręgowym w Lublinie ws. m.in. nadużycia uprawnień i niedopełnienia obowiązków w latach 2008-2013 przez przedstawicieli spółek kolejowych z Grupy PKP SA: w tym PKP Cargo, TK Telekom, PKP Cargo Service, Trade Trans i PKP LHS. Zawarły one umowy z trójmiejską firmą Quantum Systemy Zarządzania na wdrożenie systemu zarządzania bezpieczeństwem informacji wg normy ISO27001:2007.

Audyt PKP: szereg nieprawidłowości w spółkach kolejowych
Kontrola wewnętrzna (audyt) przeprowadzona w kwietniu 2013 r. w wymienionych spółkach przez PKP SA wykazała szereg nieprawidłowości. Wskazywały one m.in. na możliwość działania zarządu PKP LHS na szkodę spółki. Audyt wykazał, że wymienione kolejowe spółki aż 27 mln zł miało kosztować wdrożenie systemów niezbędnych do otrzymania certyfikatu ISO oraz tzw. planu ciągłości działania. Zarząd PKP SA zaniepokojony rozmiarami tej kwoty zwrócił się do spółki PKP Informatyka o opinię. Wynika z niej, że za prace, za które pięć spółek miały wydać łącznie 27 mln zł, można było zapłacić nie więcej niż 550 tys. zł - a więc ponad 50-krotnie mniej! - i to w przypadku zlecenia dla 10 spółek.
Spółka Qwantum otrzymała zlecenie, choć - jak pisał „Puls Biznesu” - nie miała doświadczenia we wdrażaniu tego typu certyfikacji na tak dużą skalę. Bowiem firma zajmuje się przede wszystkim doradztwem informatycznym.

Za 102 tysiące zamiast za 1,9 miliona
Ostatecznie okazało się, że realizacją w PKP LHS wdrożenia systemu zarządzania bezpieczeństwem informacji zajęła się PKP Informatyka za 102 tys. zł, podczas gdy spółka Qwantum oferowała za tę usługę 1,9 mln zł (pozostali oferenci odpowiednio: Avet - 2,1 mln zł - przy tym roczny przychód tej firmy wynosił niespełna 4 mln zł, Blue Energy - 2,04 mln zł /jej roczny przychód: 2,1 mln zł).

Poleciały głowy
PKP SA złożyło zawiadomienie o możliwości popełnienia przestępstwa w PKP LHS do CBA i Prokuratury Okręgowej w Warszawie. Ze swoich stanowisk odwołane zostały prominentne osoby z kierownictwa spółki: Zbigniew Tracichleb, jej dyr. naczelny oraz Dariusz Sikora, członek zarządu i dyr. ds. ekonomiczno-finansowych. Zarząd PKP ustalił, że w pozostałych spółkach, które zawarły umowy z Quantum Systemy Zarządzania, osoby odpowiedzialne za niekorzystne kontrakty już nie pracują.
Od p.o. rzecznika prasowego PKP LHS, Aleksandry Bondyry, dowiedzieliśmy się, że z przeprowadzonego przez PKP SA audytu, wynikało, że nieprawidłowości związane z zamówieniem i opracowaniem Systemu Zarządzania Bezpieczeństwem Informacji dotyczyły przede wszystkim: „przekroczenia uprawnień przy zaciąganiu zobowiązań, nierynkowej ceny (w tym ceny asysty przy wdrożeniu) i podejrzenia zmowy cenowej oraz sposobu wykonywania umowy, w szczególności poświadczenia nieprawdy przez osoby uczestniczące w jego wdrożeniu”.
Niestety, na nasze pytania: kto w PKP LHS był odpowiedzialny za to zamówienie? Kto
bezpośrednio nadzorował wykonanie prac przez wykonawcę? - nie uzyskaliśmy odpowiedzi. Rzeczniczka firmy oświadczyła jedynie, iż „w związku z toczącym się w prokuraturze postępowaniem, spółka nie może udostępnić tych danych osobowych”. Warto jednak wspomnieć o pogłoskach, że jakoby jeden z szefów związków tej spółki był
zamieszany w aferę dotyczącą wdrożenia Systemu Zarządzania Bezpieczeństwem Informacji - audyt PKP stwierdził w tym procesie wiele nieprawidłowości ze strony związkowca.

Qwantum otrzymał 40 proc. wynagrodzenia
Ponadto Bondyra poinformowała, że w ostatniej fazie postępowania przetargowego brały udział trzy firmy (AVET, Blue Energy, Qwantum), których ostateczna oferta różniła się od siebie o nie więcej niż 10%. Wygrała firma Qwantum – Systemy Zarządzania. Po negocjacjach kwota, na jaką opiewała oferta wyniosła 1,9 mln zł netto. Wg Bondyry „zanim, w wyniku przeprowadzonego audytu, wstrzymano pierwotne prace wdrożenia Systemu Zarządzania Bezpieczeństwem Informacji, wykonawca /tj. Qwantum/ otrzymał 40% całości wynagrodzenia”. W związku z toczącym się postępowaniem „w sprawie” przez właściwe organy ścigania, jak do tej pory, konsekwencje poniósł jedynie Zbigniew Tracichleb oraz Dariusz Sikora.

Postępowanie prokuratury zawieszone
Według Jacka Dobrzyńskiego z CBA na tym etapie ewentualnie prokuratura, jako gospodarz sprawy, może przekazać więcej informacji. Prok. Przemysław Nowak, rzecznik prasowy Prokuratury Okręgowej w Warszawie poinformował nas, że postępowanie o sygn. VI Ds 165/13 zostało zawieszone w maju 2015 r. w oczekiwaniu na sporządzenie opinii przez biegłego z zakresu zarządzania bezpieczeństwem. „Postępowanie dotyczy m.in. nadużycia uprawnień i niedopełnienia obowiązków w latach 2008-2013 przez przedstawicieli PKP Cargo SA i PKP Cargo Service Sp. z o.o. w związku z zawarciem i realizacją łącznie sześciu  umów z Quantum Systemy Zarządzania Sp. z o.o., w wyniku czego ww. spółki ponieść miały znaczną szkodę majątkową, tj. w kierunku czynów z art. 296 par. 1 kk”.
Według Dobrzyńskiego nikt w sprawie zarzutów nie usłyszał, prowadzone jest w sprawie postępowanie. Ponadto rzecznik „nie jest w stanie” określić terminu zakończenia postępowania.

Autor: Maciej Pawlak

Źródło: Gazeta Polska

Wesprzyj niezależne media

W czasach ataków na wolność słowa i niezależność dziennikarską, Twoje wsparcie jest kluczowe. Pomóż nam zachować niezależność i kontynuować rzetelne informowanie.

* Pola wymagane