Dziś rano funkcjonariusze Centralnego Biura Antykorupcyjnego zatrzymali - na polecenie Prokuratury Regionalnej w Rzeszowie - Macieja Świrskiego, byłego szefa Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji oraz byłego członka zarządu Polskiej Fundacji Narodowej, a także Cezarego Jurkiewicza, radnego m.st. Warszawy, byłego prezesa zarządu PFN.
Sprawa była już umorzona
Co istotne. Prokurator w Prokuraturze Regionalnej w Rzeszowie prowadzi, przekazane z pominięciem przepisów określających właściwość miejscową, postępowanie sygn. 2008-3.Ds.40.2024 (pierwotnie sygn. 3041-3.Ds.122.2024 Prokuratury Okręgowej w Warszawie) „w sprawie nadużycia uprawnień i niedopełnienia obowiązków w okresie od 1 stycznia 2017 roku do 31 grudnia 2017 roku w Warszawie przez członków Zarządu Polskiej Fundacji Narodowej obowiązanych na podstawie przepisu ustawy oraz decyzji Rady Fundacji do zajmowania się jej sprawami majątkowymi, w związku ze sfinansowaniem kampanii medialnej „Sprawiedliwe Sądy”.
Stało się to na życzenie Prokuratury Krajowej.
Postępowanie w tej sprawie zainicjowane zostało zawiadomieniem prezydenta m. st. Warszawy Rafała Trzaskowskiego. Pierwotnie zakończono je w roku 2020 w Prokuraturze Okręgowej w Warszawie postanowieniem o odmowie wszczęcia śledztwa. Na jakiej podstawie? Zastosowano art. 17 § 1 pkt 2 kpk tzw. negatywną przesłankę procesową. Nakazuje ona odmowę wszczęcia lub umorzenie postępowania karnego, jeśli zarzucany czyn nie wyczerpuje znamion przestępstwa określonych w ustawie.
Zostało wydane po uchyleniu analogicznej decyzji przez Sąd Okręgowy w Warszawie.
Działania kontrowersyjnego zespołu
Postępowanie to ujęto w raporcie zespołu prokuratorów w Prokuraturze Krajowej „z badania spraw pozostających w zainteresowaniu opinii publicznej ze względu na ich przedmiot oraz charakter, prowadzonych i zakończonych w latach 2016-2023 w powszechnych jednostkach organizacyjnych prokuratury”. To „słynny” zespół pod przewodnictwem prokurator Katarzyny Kwiatkowskiej.
Prokuratura Krajowa w styczniu 2025 r. opublikowała częściowy raport z audytu postępowań z okresu rządów Zjednoczonej Prawicy z lat 2016-2023. Raport obejmuje 200 spośród 600 spraw badanych przez zespół prokuratorów w prokuraturze. Na konferencji prasowej mówiono o nieprawidłowościach, jakie rzekomo odkryto. Drugą część raportu opublikowano w kwietniu. Łącznie przywołano przykłady setek postępowań dotyczących polityków, dziennikarzy, samorządowców, prawników, aktywistów rozmaitych organizacji…
Zespół przy PK zażądał wcześniej od podległych jednostek „informacji sprawach motywowanych politycznie” w latach 2016 - 2023.
Co ciekawe, niektóre poddano analizie na wniosek prokuratorskiego stowarzyszenia Lex Super Omnia, a rozpoznał zespół, który w dużej mierze składał się z byłych i obecnych członków… Lex Super Omnia.
Przyjęto też dość specyficzny sposób działania. Wyszedł on na jaw, gdy podczas konferencji zapytałem, czy w trakcie prac nad raportem wymienieni w nim referenci i prokuratorzy nadrzędni mieli szansę na odniesienie się do zarzutów.
„Nie taki tryb był stosowany” – stwierdził prok. Makowski. Dopytywany dodał: „Nie taka była systematyka i metodyka oceniania tych spraw”.
Szersze uderzenie w PiS
Postępowanie na nowo podjęto w Prokuraturze Okręgowej w Warszawie. Wszczęto śledztwo 19 czerwca 2024 r. Akta trafiły do niej w maju 2024 roku, na polecenie Prokuratury Krajowej.
W listopadzie 2024 Prokuratura Krajowa poleciła przejąć śledztwo do prowadzenia w Prokuraturze Regionalnej w Rzeszowie. Następnie jego przeprowadzenie w całości powierzono rzeszowskiej Delegaturze Centralnego Biura Antykorupcyjnego.
W toku śledztwa zwrócono się do Prokuratury Regionalnej w Warszawie o podjęcie w części zakończonego w 2018 roku postanowieniem o odmowie wszczęcia śledztwa postępowania sygn. RP I Ds. 50.2017 Prokuratury Regionalnej w Warszawie w sprawie:
- przekroczenia uprawnień przez Prezesa Rady Ministrów, w nieustalonym czasie nie później niż do dnia 21 września 2017 roku w Warszawie, polegającego na zleceniu Polskiej Fundacji Narodowej zorganizowania programu „Sprawiedliwość” w ramach którego realizowany był projekt „Sądy”, dotyczący zmian w wymiarze sprawiedliwości, tzw. kampania bilboardowa, której celem miało być prezentowanie stanowiska wyżej wymienionej partii politycznej, czym działał na szkodę interesu publicznego, tj. o czyn z art 231 § 1 k.k.
- kierowania przez Prezesa partii politycznej Prawo i Sprawiedliwość wykonaniem czynu zabronionego, to jest przekroczeniem uprawnień w nieustalonym czasie, nie później niż do dnia 21 września 2017 roku w Warszawie przez Prezesa Rady Ministrów, polegającego na zleceniu Polskiej Fundacji Narodowej zorganizowania programu „Sprawiedliwość”, w ramach którego realizowany był projekt „Sądy”, dotyczący zmian w wymiarze sprawiedliwości, tzw. kampania bilboardowa.
Po podjęciu tego postępowania przez Prokuraturę Regionalną w Warszawie we wskazanej części postanowieniem z dnia 16 grudnia 2024 roku połączono to postępowania do śledztwa o sygn. 2008-3.Ds.40.2024.
Śledztwo sygn. 2008-3.Ds.40.2024 obejmuje swym zakresem także wątek przekazania przez Polską Fundację Narodową wartości niepieniężnych partii politycznej Prawo i Sprawiedliwość z – jak twierdzi prokuratura - naruszeniem przepisów ustawy z dnia 27 czerwca 1997 roku o partiach politycznych, w związku ze sfinansowaniem kampanii „Sprawiedliwe Sądy”, tj. o czyn z art. 49c pkt 3 ww. ustawy o partiach politycznych.
