Wyszukiwanie

Wpisz co najmniej 3 znaki i wciśnij lupę
Polska

Znamy kulisy strategii negocjacyjnej polskiego rządu. Ujawniono wytyczne Rady Ministrów na szczyt UE

Po zawarciu dziś rano porozumienia ws. budżetu UE, ujawniono wytyczne Rady Ministrów na unijny szczyt. - Polska sprzeciwia się wprowadzeniu mechanizmu łączącego budżet UE z zasadą praworządności - napisano w dokumencie, który określał ramy strategii negocjacyjnej polskiej delegacji.

Autor: po

Premier Mateusz Morawiecki poinformował we wtorek na konferencji prasowej po szczycie UE, że w porozumieniu ws. unijnego budżetu i funduszu odbudowy nie ma bezpośredniego połączenia pomiędzy praworządnością a środkami budżetowymi.

W wytycznych z Rady Ministrów na ten szczyt napisano m.in., że Polska wniesie o wykreślenie z lipcowej propozycji szefa Rady Europejskiej punkty odwołujące się do mechanizmu warunkowości, wiążącego budżet z praworządnością, który - jak oceniono - jest niezgodny z unijnymi traktatami.

Zaznaczono jednocześnie, że Polska wniesie o wprowadzenie osobnej konkluzji, "z której jasno będzie wynikać, że nałożenie na państwo członkowskie sankcji związanej z brakiem praworządności następuje wyłącznie w trybie przewidzianym w art. 7 ust. 2 i 3 TUE - po jednomyślnym stwierdzeniu przez Radę Europejską".

Premier Morawiecki po szczycie poinformował, że mechanizm, który ma zostać wypracowany, będzie podlegał walidacji Rady.

"Rada Europejska - jest to tam wyraźnie napisane - to jednomyślność. Bez zgody Węgier, bez zgody Polski, bez zgody Grupy Wyszehradzkiej nic się tutaj nie zadzieje"

- powiedział.

Przedszczytowe wytyczne z Rady Ministrów głoszą, że Polska wspiera te inicjatywy dotyczące praworządności, które są zgodne z literą i duchem traktatów.

W oparciu o cytaty poszczególnych artykułów w wytycznych wskazano, że inicjatywy te powinny uwzględniać, że "zgodnie z zasadą przyznania Unia działa wyłącznie w granicach kompetencji przyznanych jej przez państwa członkowskie w Traktatach do osiągnięcia określonych w nich celów" (art. 5 ust. 2 TUE), a "wszelkie kompetencje nieprzyznane Unii w Traktatach należą do państw członkowskich" (art. 4 ust 1 TUE).

Unia - podkreślono w wytycznych - podejmując takie inicjatywy musi ponadto "szanować równość państw członkowskich wobec Traktatów, jak również ich tożsamość narodową, nierozerwalnie związaną z ich podstawowymi strukturami politycznymi i konstytucyjnymi" (art. 4 ust. 2 TUE.

"Rzeczpospolita Polska sprzeciwia się wprowadzeniu mechanizmu łączącego budżet UE z zasadą praworządności, jako sprzecznego z treścią art. 7 TUE"

- stwierdzono w stanowisku.

Dublowanie przewidzianej w nim procedury, według rządu, nie gwarantuje bezpieczeństwa prawnego i może stać się "narzędziem działań skierowanym przeciwko państwom członkowskim, nie tylko będącym obecnie przedmiotem publicznej debaty w UE, lecz mogącym stać się jej przedmiotem w przyszłości".

"Mechanizm wiążący przyznanie środków z budżetu z oceną poziomu praworządności, jako oparty o wartości niemierzalne, nieobiektywne oraz nieekonomiczne, może bowiem zostać wykorzystany instrumentalnie przeciwko tym państwom"

- uzasadniano. Mechanizm ten - w ocenie rządu - "już z samego założenia implikuje po stronie beneficjentów funduszy UE stan niepewności prawnej".

Autor: po

Źródło: niezalezna.pl, pap