Minister funduszy i polityki regionalnej Katarzyna Pełczyńska-Nałęcz zdecydowała we wtorek o wstrzymaniu wypłat dla branży HoReCa z KPO, dopóki poszczególne umowy nie zostaną skontrolowane i uznane za zgodne z zasadami programu wsparcia tego sektora. Minister zapewniła, że pieniądze będą wypłacone niezwłocznie, jak tylko kontrolowana umowa przejdzie pozytywną weryfikację.
Minister Katarzyna Pełczyńska-Nałęcz poinformowała o tych decyzjach w związku z doniesieniami medialnymi o nieprawidłowościach w przyznawaniu dotacji dla branży HoReCa (hotelarstwo i gastronomia) ze środków KPO.
Portal Niezależna.pl podczas wtorkowej konferencji zadała Pełczyńskiej-Bałęcz pytanie: „Mówi pani dziś o jakichś kontrolach, przez które mysz się nie prześliźnie. Od kiedy były podpisywane umowy i wypłacane środki? Od wiosny zeszłego roku. Wobec tego ile kontroli ministerstwo, pani minister osobiście zleciła, jeśli chodzi o branżę HoReCa? Ile kontroli przeprowadziła PARP na pani życzenie?. Tłumaczenia minister były dość mętne.
„Przy HoReCe pojawiły się wątpliwości więc zleciłam dwie kontrole. Jedna u operatorów, a druga w PARP. Jedna kontrola była, teraz są jeszcze dwie dodatkowe ekstra zlecone z powodu tej sytuacji" – odpowiedziała.
- Czyli dobrze rozumiem, że przez ponad rok Ministerstwo i PARP nie przeprowadzało żadnej kontroli dla branży HoReCa? -dopytywaliśmy dalej.
- Dwie dodatkowe zostały zlecone teraz w odpowiedzi na oczekiwania społeczne. To chyba dobry moment, by zlecić tę kontrolę - odparła Pełczyńska-Nałęcz.
Brak procedury kontroli krzyżowych
Portal postanowił zbadać głębiej sprawę. Okazało się, że „pokrętne” odpowiedzi szefowej resortu miały ukryć fakt, że kontrole operatorów przyznających środki już się odbyły, ostatnie w czerwcu 2025 roku i nie wykazały większych nieprawidłowości.
Zapytaliśmy o nie Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości i ministerstwo. Resort unika cały czas odpowiedzi, za to pełną informację przedstawiła nam PARP.
MFiPR przeprowadzało kontrolę w PARP od 9 lipca 2024 r. do 9 sierpnia 2024 r. Dotyczyła m.in. „poziomu skuteczności/adekwatności przygotowanych i wdrożonych przez wzorów dokumentów, procedur, regulaminów mających na celu wykrywanie nadużyć finansowych i nieprawidłowości, zapobieganie ich wystąpieniu oraz odzyskiwania nieprawidłowo poniesionych wydatków w ramach inwestycji”. Badano również „prawidłowość w zakresie prowadzonej księgowości w odniesieniu do inwestycji KPO Horeca”.
W ramach działań pokontrolnych - jak nas poinformowano - zalecono wprowadzenia: procedury dot. procesu weryfikacji przez PARP oraz operatorów oświadczeń o bezstronności i poufności składanych przez ich ekspertów, „dokonanie zmian przy weryfikacji oświadczeń zalecane tak również pracowników PARP zaangażowanych w obsługę inwestycji KPO HoReCa”, a także „opracowanie i wdrożenie procedury dotyczącej kontroli krzyżowych dla inwestycji KPO HoReca”.
Przypomnijmy, że pierwszy nabór ruszył w maju 2024 i pierwotnie miał trwać do 5 czerwca, ale został przedłużony. Czyli przez dłuższy czas był prowadzony bez procedury kontroli krzyżowych, oraz bez weryfikacji bezstronności ekspertów zajmujących się przyznawaniem środków!
Celem tzw. kontroli krzyżowej jest sprawdzenie czy zapisy w dokumentacji, rejestrach VAT oraz umowach firmy mają odzwierciedlenie w materiałach posiadanych przez przedsiębiorców, z którymi łączą ją wspólne transakcje.
Kontrole? Wynik pozytywny
PARP kontrolowała wydawanie środków na HoReCa przez operatorów regionalnych. Zweryfikowano: Polską Fundację Przedsiębiorczości (od 16 do 18 grudnia 2024 r.), Agencję Rozwoju Regionalnego S.A. (24-27 lutego 2025 r.), Towarzystwo Inwestycji Społeczno - Ekonomicznych Spółka Akcyjna (16-17 grudnia 2024 r) , Fundację Kaliski Inkubator Przedsiębiorczości (3-6 marca 2025 r.), Rzeszowską Agencję Rozwoju Regionalnego S.A (10-13 czerwca 2025 r.).
Zakres kontroli obejmował weryfikację poprawności realizacji zadań przez Operatora a także prawidłowości działania Operatora pod kątem realizacji Przedsięwzięć MŚP, tj. procesu od momentu ogłoszenia naboru Przedsięwzięć MŚP, poprzez zawieranie umów o objęcie Przedsięwzięć MŚP wsparciem, aż po etap ich realizacji. Zakończone kontrole miały wynik pozytywny. Dodatkowo poza kontrolami, PARP, w ramach bieżącego monitoringu w latach 2024/2025 przeprowadzał weryfikację prawidłowości ocen wyboru przedsięwzięć MŚP przez poszczególnych operatorów
– poinformowała portal Niezależna.pl PARP.
