KRS protestuje przeciwko ostatnim działaniom Adama Bodnara. "Narusza zasadę niezależności sądownictwa"
Krajowa Rada Sądownictwa opublikowała dziś stanowisko wyrażając stanowczy sprzeciw wobec decyzji o utworzeniu Sekcji Postępowania Przygotowawczego i spraw o wydanie wyroku łącznego przy XII Wydziale Karnym Sądu Okręgowego w Warszawie. "Decyzja ta, podjęta przez Prezesa Sądu Apelacyjnego w Warszawie za zgodą Ministra Sprawiedliwości, narusza zasadę niezależności sądownictwa i niezawisłości sędziowskiej" - uważają członkowie KRS.
W opublikowanym na stronie Rady stanowisku czytamy o zarzutach, które stawia ona ministrowi sprawiedliwości Adamowi Bodnarowi, w związku z jego działaniami.
Chodzi m.in o:
- ograniczenie kompetencji sędziów: do nowej sekcji skierowano wszystkich sędziów orzekających w pionie karnym I instancji Sądu Okręgowego w Warszawie, powołanych na stanowisko po 2018 r., a na ich miejsce delegowano sędziów z sądów rejonowych;
- naruszenie konstytucyjnych gwarancji: delegowanie sędziów przez Ministra Sprawiedliwości narusza zasadę nieusuwalności sędziów powołanych przez Prezydenta RP, a także prawo obywateli do rozpoznania sprawy przez niezawisły i bezstronny sąd;
- brak podstaw prawnych: podział czynności, na podstawie którego utworzono sekcję, nie jest zgodny z prawem o ustroju sądów powszechnych, a orzeczenia wydane w tej sekcji mogą być uznane za dotknięte bezwzględną przyczyną odwoławczą;
- wreszcie brak logicznego uzasadnienia: kryteria organizacji sekcji nie są spójne i logiczne, a wprowadzony podział kompetencji podważa zasadność tych działań.
KRS wezwała Adama Bodnara do niezwłocznego podjęcia działań naprawczych, aby przywrócić stan zgodny z obowiązującymi przepisami prawa. Apeluje o zapewnienie pełnej realizacji zasady niezawisłości sędziowskiej i niezależności sądownictwa. Rada podkreśla też, że niezawisłość sędziowska i niezależność sądownictwa są fundamentami porządku konstytucyjnego Rzeczypospolitej Polskiej.
Poniżej publikujemy całą treść stanowiska KRS:
Stanowisko Krajowej Rady Sądownictwa z dnia 21 lutego 2025 r.
w sprawie działań podjętych wobec Sądu Okręgowego w Warszawie
1. Sprzeciw wobec działań naruszających niezależność sądownictwa: Krajowa Rada Sądownictwa wyraża stanowczy sprzeciw wobec decyzji osoby pełniącej funkcję Prezesa Sądu Apelacyjnego w Warszawie, podjętej za zgodą Ministra Sprawiedliwości, dotyczącej utworzenia przy XII Wydziale Karnym Sądu Okręgowego w Warszawie Sekcji Postępowania przygotowawczego oraz spraw o wydanie wyroku łącznego. Do Sekcji tej skierowano wszystkich sędziów orzekających w pionie karnym I instancji Sądu Okręgowego w Warszawie, powołanych na stanowisko sędziego po 2018 r., przy jednoczesnym delegowaniu przez Ministra Sprawiedliwości pięciu sędziów sądów rejonowych do wykonywania obowiązków orzeczniczych w ich miejsce.
Decyzja ta skutkuje ograniczeniem kompetencji dziesięciu sędziów Sądu Okręgowego w Warszawie w zakresie rozpoznawania spraw karnych, co stanowi ingerencję w istotę ich służby sędziowskiej oraz narusza zasady niezależności sądownictwa oraz niezawisłości sędziowskiej, określonych w art. 10 ust. 1, art. 173 oraz art. 178 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej. Szczególną uwagę zwraca fakt pozbawienia prawa do orzekania sędziów powołanych przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, którzy na mocy art. 180 ust. 1 Konstytucji RP są nieusuwalni, oraz zastąpienie ich sędziami delegowanymi przez Ministra Sprawiedliwości, podlegającymi możliwości odwołania bez określonej procedury odwoławczej. Taki mechanizm narusza konstytucyjną gwarancję prawa obywateli do rozpoznania sprawy przez niezawisły i bezstronny sąd ustanowiony ustawą, zgodnie z art. 45 ust. 1 Konstytucji RP oraz art. 6 ust. 1 Europejskiej Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności.
Instytucja delegacji sędziów, w przedstawionym kształcie, nie zapewnia wystarczających ustrojowych gwarancji niezawisłości, co rodzi wątpliwości co do zgodności z porządkiem konstytucyjnym. Dodatkowo wskazuje się, że nieprawomocny charakter podziałów czynności, na podstawie których dokonano przydziału spraw w wyżej wskazanej sekcji, jest sprzeczny z art. 22a ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. – Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz. U. z 2024 r. poz. 334, ze zm.).
W konsekwencji istnieje ryzyko, że orzeczenia wydane w pionie karnym Sądu Okręgowego w Warszawie mogą zostać uznane za dotknięte bezwzględną przyczyną odwoławczą w rozumieniu art. 439 § 1 pkt 2 Kodeksu postępowania karnego, tj. nienależytą obsadą sądu, co może prowadzić do istotnych skutków procesowych i naruszenia interesów stron postępowania, w tym osób pokrzywdzonych przestępstwami. Brak podstaw traktatowych do ingerencji organów Unii Europejskiej w kształtowanie ustroju sądów państw członkowskich nie zmienia faktu, iż Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej zakwestionował zgodność z prawem UE delegacji pionowych dokonywanych przez Ministra Sprawiedliwości.
2. Uwagi dotyczące kryteriów organizacji sekcji: Krajowa Rada Sądownictwa wskazuje na brak spójności i logicznego uzasadnienia przyjętych kryteriów organizacji ww. sekcji. Sprawy o wydanie wyroku łącznego oraz zażalenia na postanowienia prokuratora w przedmiocie odmowy wszczęcia lub umorzenia postępowania przygotowawczego tj. spraw z wykazu „Kp” w oczywisty sposób wchodzą w zakres sprawowania wymiaru sprawiedliwości. Jednocześnie sędziowie przeniesieni do sekcji zachowują kompetencje do orzekania w sprawach przydzielonych im przed jej utworzeniem, co podważa zasadność wprowadzonego podziału kompetencji i rodzi wątpliwości co do rzeczywistych celów tych działań.
3. Wezwanie do działań naprawczych: Krajowa Rada Sądownictwa wzywa Ministra Sprawiedliwości do niezwłocznego podjęcia działań zmierzających do przywrócenia stanu zgodnego z obowiązującymi przepisami prawa, w szczególności z zasadami Konstytucji RP oraz ustawą – Prawo o ustroju sądów powszechnych. Podkreśla się konieczność zapewnienia pełnej realizacji zasady niezawisłości sędziowskiej i niezależności sądownictwa jako fundamentów porządku konstytucyjnego Rzeczypospolitej Polskiej.
Źródło: niezalezna.pl, KRS
