Opłaty za drugi kierunek zostały wprowadzone w 2011 roku. Nie dotyczyły jedynie najlepszych studentów.
Posłowie PiS złożyli wniosek do Trybunału Konstytucyjnego o zbadanie zgodności z konstytucją tych przepisów. Powoływali się we wniosku na art. 70 ust. 2 konstytucji, który przewiduje, że: "Nauka w szkołach publicznych jest bezpłatna. Ustawa może dopuścić świadczenie niektórych usług edukacyjnych przez publiczne szkoły wyższe za odpłatnością".
Wiele środowisk naukowych protestowało przeciw opłacie za drugi kierunek studiów.