Związek Powiatów Polskich opublikował raport poświęcony nakładom jednostek samorządu terytorialnego na ochronę zdrowia. Opracowanie zawiera analizę trendów oraz struktury wydatków, ze szczególnym uwzględnieniem finansowania szpitali ogólnych. W raporcie "Nakłady JST na ochronę zdrowia – analiza trendów i struktury wydatków ze szczególnym uwzględnieniem wydatków na szpitale ogólne" przypomniano, że finansowanie ochrony zdrowia w Polsce należy przede wszystkim do Ministra Zdrowia oraz Narodowego Funduszu Zdrowia. Mimo to jednostki samorządu terytorialnego każdego roku przeznaczają znaczące środki na wsparcie systemu, w tym na funkcjonowanie i rozwój szpitali.
10 mld w ciągu 10 lat
Jak czytamy, w latach 2023–2025 łączne nakłady miast na prawach powiatu na ochronę zdrowia przekraczały corocznie 1,2 mld zł. W przypadku powiatów wydatki były bardziej zmienne - po spadku w 2024 r. nastąpił wyraźny wzrost w 2025 r., kiedy osiągnęły 881,8 mln zł.
Struktura wydatków powiatów jest bardzo silnie skoncentrowana na szpitalach ogólnych. W 2025 r. przeznaczono na ten cel 85,43 proc. wszystkich nakładów powiatów na ochronę zdrowia, co oznacza, że pozostałe obszary miały jedynie uzupełniające znaczenie.
Miasta na prawach powiatu mają bardziej zróżnicowaną strukturę wydatków, z uwagi na realizację zadań właściwych dla samorządu gminnego.
Szpitale ogólne pozostają jedną z kluczowych kategorii wydatkowych, jednak ich znaczenie jest znacznie większe w powiatach niż w miastach na prawach powiatu. W dłuższej perspektywie, obejmującej lata 2015–2025, widoczny jest istotny wzrost nakładów powiatów na szpitale ogólne, podczas gdy w miastach na prawach powiatu wzrost był bardziej umiarkowany.
W latach 2015–2025 powiaty i miasta na prawach powiatu wydatkowały łącznie ponad 10 mld zł na szpitale ogólne. Dominującą pozycję w strukturze tych wydatków stanowią nakłady majątkowe.
Nie tylko powiaty
Niedawno o zjawisku przekazywania pieniędzy szpitalom z kolei przez małe gminy pisała "Gazeta Polska". Dzieje się tak, mimo że wielu samorządom również brakuje na własne wydatki, ale pomagają ochronie zdrowia, bo zależy im na życiu i zdrowiu mieszkańców. Często samorządy dają na sprzęt i modernizacje, ale pomagają też w obliczu zadłużenia.
Przykładem jest sytuacja szpitala powiatowego w Łęczycy, któremu udało się zakończyć modernizację kuchni, która kosztowała ponad 330 tys. złotych, z czego prawie 250 tys. pochodziło od samorządów. Powiat przekazał 25 tys. złotych, miasto Łęczyca 50 tys. złotych, gmina Łęczyca 30 tys. złotych, a pobliska gmina Piątek 20 tys. złotych, podobne kwoty wszystkie pozostałe gminy tego powiatu, w tym wiejskie.
