To odpowiedź na list komisarza z połowy stycznia. Dwa dni temu Rehn zwracał uwagę, że wciąż nie otrzymał formalnych informacji o planie reform, które pozwolą zrealizować cel wyznaczony Polsce w ramach procedury nadmiernego deficytu.
"W odniesieniu do budżetu państwa w 2010 r. odnotowano zmniejszenie deficytu o 7,6 mld zł (0,5 proc. PKB) w porównaniu z ustawą budżetową. Wynik ten osiągnięto mimo jednorazowych wydatków w wysokości 3 mld zł, związanych z dwoma ubiegłorocznymi powodziami. Polska pozostaje beneficjentem netto funduszy unijnych, co pomogło złagodzić negatywne skutki światowego kryzysu. Absorpcja funduszy strukturalnych wymaga jednakże współfinansowania ze strony budżetu państwa i samorządów. To z kolei, wraz z niższymi wpływami z podatków, wyjaśnia, dlaczego deficyt podsektora samorządowego w 2010 r. jest szacowany na wyższym niż w 2009 r. poziomie" - pisze Rostowski.
Szef resortu finansów zaznacza, że jednym z działań w celu wzmocnienia polityki budżetowej było przygotowanie budżetu na 2011 r. z zastosowaniem tzw. tymczasowej reguły wydatkowej, ograniczającej wzrost wydatków elastycznych i nowych wydatków prawnie zdeterminowanych do maksymalnie 1 pkt proc. ponad stopę inflacji.
"Kluczowym zapisem nowej ustawy o finansach publicznych jest zakaz przyjmowania przez Radę Ministrów projektów ustaw, które mogą spowodować zmniejszenie dochodów sektora finansów publicznych w stosunku do wielkości wynikających z obowiązujących przepisów. Zakaz ten będzie obowiązywać tak długo, jak długo Polska będzie objęta unijną procedurą nadmiernego deficytu" - czytamy.
W dalszej części listu wyliczone są działania przewidziane na rok 2011 i lata kolejne, m.in. obniżenie zasiłków pogrzebowych, zamrożenie płac w administracji publicznej, niższe wydatki na przeciwdziałanie bezrobociu i podwyższenie najwyższej stawki podatku VAT do 23 proc. oraz stawki obniżonej do 8 proc. Pisze również o planowanych zmianach w systemie emerytalnym, które - według rządu - "nie tylko poprawią sytuację finansów publicznych w krótkim okresie, ale wpłyną też pozytywnie na wskaźniki tzw. luki stabilności finansów publicznych".
"Mając na uwadze efekty wyżej przedstawionych działań, jesteśmy przekonani, że wystarczą one do zlikwidowania nadmiernego deficytu w 2012 r. Niemniej, jeśli zajdzie potrzeba, polski rząd jest gotów podjąć dodatkowe środki dla realizacji tego celu" - kończy swój list Rostowski.
