Przyjęcie stałego budżetu utrudnia jednak spór między prezydentem Donaldem Trumpem a liderami Partii Demokratycznej o dalsze finansowanie budowy muru na granicy USA z Meksykiem. Demokraci uważają, że budowa muru jest - jak powtarza senator Chuck Schumer - "marnowaniem pieniędzy podatnika", i nie zamierzają przyznać na jego dalszą budowę "ani centa". Budowa muru była główną obietnicą wyborczą Donalda Trumpa.
Spór o finansowanie budowy muru na granicy z Meksykiem był powodem najdłuższego w historii Stanów Zjednoczonych zawieszenia działalności rządu federalnego (tzw. shutdown) na 35 dni, od 22 grudnia 2018 do 25 stycznia bieżącego roku.
Ponieważ żadna ze stron, ani prezydent Trump, ani przywódcy Demokratów w Kongresie, nie zdradza gotowości do kompromisu, Steny Hoyer, przywódca większości Partii Demokratycznej w Izbie Reprezentantów, zapowiedział, że aby uniknąć kolejnego zawieszenia działalności rządu federalnego, Izba w ciągu najbliższych dwóch tygodni będzie głosowała nad prowizorium budżetowym.
Przywódca większości republikańskiej w Senacie Mitch McConnell poparł takie rozwiązanie. Przyjęcie przez obie izby Kongresu prowizorium budżetowego pozwoli na dalsze, prawdopodobnie do 22 listopada, funkcjonowanie rządu federalnego po rozpoczęciu 1 października nowego roku budżetowego.