Szefowie państw i rządów zlecili przygotowanie nowego, dopasowanego do czasów kryzysu budżetu UE oraz planu na rzecz ożywienia gospodarczego na kwietniowym wideoszczycie.
Początkowo propozycje miały być położone na stole na początku maja, ale przez przedłużające się konsultacje ze stolicami Komisja przesunęła ten termin