Metropolia formalizuje przejęcie organizacji komunikacji
Uchwały zakładające m.in. przejęcie przez Górnośląsko-Zagłębiowską Metropolię zadań dotychczasowych organizatorów komunikacji miejskiej na jej terenie przyjęło dzisiaj zgromadzenie GZM. W efekcie od 2019 r. jedynym organizatorem ma stać się Metropolia.
Jak powiedział podczas obrad przewodniczący zarządu GZM Kazimierz Karolczak, to finał ponadrocznych prac związanych z przejęciem transportu przez Metropolię.
Wychodzi na to, że wszystko to, o czym mówiliśmy, uda nam się sprawnie zrealizować i od pierwszego stycznia (2019 r.) Metropolia byłaby już organizatorem transportu na swoim obszarze
- wskazał.
Górnośląsko-Zagłębiowska Metropolia (GZM) powstała 1 lipca 2017 r., a zaczęła działać od 1 stycznia 2018 r. Organizacja - mocą ustawy przygotowanej przez rząd specjalnie dla regionu - skupia 41 miast i gmin centralnej części woj. śląskiego, zamieszkanych przez blisko 2,3 mln osób. Jednym z jej ustawowych zadań jest transport publiczny.
Od stycznia br. w całej Metropolii obowiązują m.in. wspólny cennik biletów jednorazowych komunikacji miejskiej (w miejsce taryf trzech dotychczasowych organizatorów) i bezpłatne przejazdy do 16. roku życia. Od kwietnia br. zaczął obowiązywać wspólny cennik biletów okresowych. GZM utworzyła też Zarząd Transportu Metropolitalnego, który przejmie na jej terenie funkcję organizatora komunikacji od dotychczasowych organizatorów.
Obecnie, poza nowym ZTM, funkcjonuje ich w Metropolii czterech: Komunikacyjny Związek Komunalny Górnośląskiego Okręgu Przemysłowego (KZK GOP), Międzygminny Związek Komunikacji Pasażerskiej w Tarnowskich Górach (MZKP), Miejski Zarząd Komunikacji w Tychach (MZK), a także – odrębnie – gmina Rudziniec.
W maju br. zgromadzenie GZM przyjęło m.in. uchwały rozpoczynające przejmowanie przez GZM zadań organizowania publicznego transportu zbiorowego w gminnych przewozach pasażerskich od KZK GOP oraz MZKP i przewidujące zawarcie z tymi podmiotami stosownych porozumień.
Podczas poniedziałkowej sesji zgromadzenia GZM – ostatniej w tej kadencji samorządu – członkowie Metropolii przyjęli kolejne uchwały. Odnośnie MZKP przewidują one: przejęcie przez GZM wykonywanego dotąd przez MZKP zadania wykonywania gminnych przewozów pasażerskich i zawarcia w tej sprawie stosownego porozumienia, a także wyrażenie zgody na przeniesienie praw i obowiązków tego Związku na Metropolię.
Podobna uchwała dotyczy zgody na przeniesienie na GZM wszystkich praw i obowiązków KZK GOP. Inna uchwała przewiduje, że jednostka budżetowa Tychów – tamtejszy MZK – stanie się jednostką budżetową Metropolii.
Kolejne uchwały zakładają zawarcie porozumień między Metropolią, a leżącymi poza jej granicami gminami Żory, Rybnik, Łazy oraz Czerwionka-Leszczyny ws. organizacji przez GZM przewozów pasażerskich na ich terenie. W tym wypadku chodzi o linie dotychczasowych organizatorów z terenu Metropolii, przebiegające przez obszar samorządów spoza jej obszaru. Porozumienia umożliwią współfinansowanie przez te samorządy ww. połączeń, które będzie organizowała GZM.
Zgodnie z założeniami Metropolia docelowo przejmie wszystkie umowy, decyzje, zgody, wierzytelności, zobowiązania obecnych organizatorów. Zapewniona zostanie zatem m.in. także ciągłość dotychczasowych umów przewoźników z obecnymi organizatorami.
Przyjęte w maju pierwsze uchwały zgromadzenia Metropolii dotyczyły m.in. zgód na zawarcie przez zarząd GZM porozumień z organizatorami określających: sposób finansowania zadań, zawierania umów o świadczenie usług oraz sprawy majątkowe. Kolejnym krokiem formalnym stały się podjęte już uchwały organizatorów o zgodzie na przejęcie ich zadań przez Metropolię. Teraz zgodziła się na to Metropolia.
W całej procedurze do listopada br. dotychczasowi organizatorzy komunikacji przygotują plany finansowe, które określą przyszłoroczne składki gmin na to zadanie. Plany te powstają niezależnie – na gruncie dotychczasowego funkcjonowania poszczególnych organizatorów.
Jak sygnalizowali wcześniej przedstawiciele ZTM z jednej strony taką drogę wymusza ustawa o związku metropolitalnym w woj. śląskim, na podstawie której działa Metropolia. Z drugiej strony to konieczne na wypadek ewentualnego, np. po wyborach, zatrzymania i cofnięcia uruchomionego już procesu przekazywania komunikacji do GZM.
Przygotowanie odrębnych planów finansowych spowoduje, że od 1 stycznia 2019 r. zmiana organizatora komunikacji nie będzie odczuwalna dla pasażerów. Plany powstają bowiem na podstawie działalności dotychczasowych organizatorów. Dopiero po scaleniu ich zadań przez metropolię będzie mogło dochodzić do zmian np. w zakresie kształtu czy częstotliwości połączeń.
Utworzenie ustawowego związku wykonującego część zadań publicznych samorządy przylegających do siebie miast konurbacji katowickiej postulowały od lat, m.in. w związku z problemami z integracją komunikacji publicznej. Po zrealizowaniu tego założenia w przyszłości do metropolitalnej sieci komunikacyjnej ma zostać włączona także kolej.
Źródło: niezalezna.pl, pap
