Co jeszcze znajdzie się w SAFE? "Zaszyte są tam kamienie milowe"

O "kamieniach milowych" można przeczytać w uzasadnieniu projektu ustawy o Finansowym Instrumencie Zwiększenia Bezpieczeństwa SAFE, który przed kilkunastoma dniami trafił z rządu do laski marszałkowskiej.

Tam, w rozdziale dotyczącym "mechanizmów zapewnienia płynności finansowej", poświęconemu prefinansowaniu, czytamy taki akapit:

"Należy wskazać, że pożyczka SAFE przewiduje wypłatę pierwszej transzy pożyczki w formie zaliczki w wysokości 15 proc. wartości pożyczki, niezwłocznie po zawarciu umowy pożyczki. Wnioski o kolejne transze pożyczki składane są do Komisji Europejskiej w kwietniu i październiku każdego roku (w roku 2026 r. - tylko październik) w zakresie zrealizowanych kamieni milowych".

W uzasadnieniu ani projekcie ustawy nie pojawia się więcej to określenie, nie jest też ono w żaden sposób zdefiniowane.

W pożyczce #SAFE SĄ ZASZYTE,

okryte złą sławą KPO,

‼️K A M I E N I E M I L O W E ‼️

na str. 19 uzasadnienia ustawy o SAFE

⬇️ pic.twitter.com/xibBFlUlZ1

— Jacek Saryusz-Wolski (@JSaryuszWolski) February 26, 2026

Biała księga obronności

W kontekście SAFE oficjalnie pojawiają kamienie milowe wynikające z tzw. mapy drogowej gotowości obronnej Europy do 2030 r., pochodzącej z Białej Księgi Obronności Europejskiej. W głównych zagadnieniach dotyczą one jednak działań podejmowanych przez UE jako wspólnotę.

Czytamy tam m.in. że UE zobowiązuje się do "uruchomienia projektów we wszystkich priorytetowych obszarach w pierwszej połowie 2026 r.", a do końca 2030 r. - nastąpić ma "otrzymanie wszystkich zamówień finansowanych w ramach SAFE". Jednocześnie, KE zakłada, że do III kwartału 2028 r. wypłacone zostanie co najmniej 50 proc. środków z SAFE.

Wspomniane kamienie milowe dotyczą również największych projektów w ramach gotowości obronnej Europy - Europejskiej Inicjatywy Obrony Dronowej i Eastern Flank Watch, Europejskiej Tarczy Powietrznej oraz Europejskiej Tarczy Kosmicznej.

W zakresie przemysłu obronnego, Komisja Europejska postuluje, że co roku przygotowane było sprawozdanie, uwzględniające "procentowy udział przemysłu obronnego w UE-27 w PKB UE; udział pracowników w przemyśle obronnym w UE-27, w tym nowo tworzone corocznie miejsca pracy; udział nowych lub rozbudowanych zakładów produkcji obronnej, wdrażanie programów UE wspierających innowacyjność w obronności, liczbę patentów związanych z obronnością zarejestrowanych w UE, liczbę utworzonych startupów i liczbę »jednorożców« w sektorze obronności".