Główne zmiany w projekcie to zniesienie granicy 12 lat służby dla szeregowych zawodowych i możliwość wyznaczania przez ministra żołnierzy na stanowiska przewidziane dla wyższych stopni.
Zniesienie granicy 12 lat służby pozwoli na zatrzymanie wykwalifikowanych i doświadczonych żołnierzy w służbie zawodowej.
– Nie wpłynie to na zwiększenie kosztów utrzymania żołnierzy, umożliwi żołnierzom kontraktowym uzyskanie uprawnień do emerytury wojskowej i odprawy mieszkaniowej – uzasadniał w imieniu wnioskodawców przewodniczący komisji Michał Jach z PiS.
Zniesienie limitu 12-letniej służby dla szeregowych to jeden z priorytetów obecnego kierownictwa MON.
Zgodnie z obecnie obowiązującą ustawą o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych szeregowi kontraktowi muszą odejść z wojska po 12 latach, jeśli nie podniosą kwalifikacji pozwalających im na przejście do korpusu podoficerów.
Według uzasadnienia projektu w 2016 r. maksymalny, 12-letni okres służby kontraktowej osiągnie 924 szeregowych zawodowych. W 2017 r. będzie ich 1183, w 2018 r. – 1887 r., w 2019 r. – 4791, w 2020 r. – 7759, w 2021 r. – 3553, a w 2022 r. – 3280.
Zgodnie z projektem żołnierze, wobec których wszczęto procedurę zwolnienia ze służby w związku z upływem kontraktu związanego z osiągnięciem 12 lat służby, będą mogli wystąpić z wnioskiem o zawarcie kolejnego kontraktu.
Ze wstępnych wyliczeń MON wynika, że takie rozwiązanie spowoduje wzrost wydatków budżetowych dopiero od czwartego roku od wejścia w życie. Koszty mają wówczas wynieść 73 mln zł, a następnie rosnąć do 213 mln zł w siódmym roku.
W projekcie zmian ustawy tzw. „pragmatycznej” znalazł się również zapis dotyczący możliwości wyznaczania przez ministra obrony „w szczególnie uzasadnionych przypadkach” żołnierzy na stanowiska wyższe o dwa stopnie wojskowe i więcej.
– Takie decyzje będą częstsze. To są decyzje dotyczące najwybitniejszych polskich żołnierzy, który przeszli karierę w instytucjach międzynarodowych – mówił minister obrony Antoni Macierewicz odpowiadając na pytania dotyczące wyznaczenia płk. Krzysztofa Króla na stanowisko zastępcy dowódcy Wielonarodowego Korpusu Północ-Wschód w Szczecinie. Minister dodał, że płk Król dowodził wcześniej brygadą wchodzącą w skład Korpusu.
Możliwość wyznaczenia na stanowisko wyższe o dwa stopnie i więcej, bez awansowania na wyższy stopień wojskowy, jest „usprawnieniem funkcjonowania struktur kierowania resortu obrony narodowej”, szczególnie w przypadku stanowisk o wyodrębnionym zakresie obowiązków i zadań.
Nie będzie można wyznaczyć żołnierza na wyższe stanowisko, gdyby miał on stopień niższy niż jego podwładni.
