Konstytucja Biznesu buduje zaufanie do państwa. Reforma prawa gospodarczego poprawia środowisko prawne, w którym działają polscy przedsiębiorcy
Mikroprzedsiębiorstwa oraz małe i średnie firmy stanowią 99,8 proc. firm zarejestrowanych w Polsce. To przede wszystkim dla nich powstała zawierająca liczne ułatwienia w prowadzeniu działalności Konstytucja Biznesu.
Wicemarszałek sejmu Beata Mazurek, podczas spotkania z przedsiębiorcami w Chełmie w województwie lubelskim podkreśliła, że Konstytucja ma stymulować dalszy rozwój oraz powstawanie nowych firm.
Wcześniej premier Mateusz Morawiecki deklarował, że zmiany legislacyjne wprowadzone przez rząd i związane m.in. z Konstytucją Biznesu mają wymierny wpływ na przedsiębiorców, bo pozostawią w ich kieszeniach ok. 2 mld zł.
Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości (PARP) we współpracy z Ministerstwem Przedsiębiorczości i Technologii chce przybliżyć przedsiębiorcom i urzędnikom ideę Konstytucji podczas cyklu 60 spotkań, jakie odbywają się w całej Polsce. W minionym tygodniu miały one miejsce właśnie w Chełmie, Przemyślu, Nowym Sączu i Busku Zdroju.
Konstytucja dokonuje istotnej poprawy jakościowej, dotyczącej otoczenia prawnego dla przedsiębiorców. Inflacja prawa, od lat będąca bolączką polskiej gospodarki, została odwrócona – blisko 200 aktów, wielokrotnie nowelizowanych, zostało zamienione na 5 kompleksowych ustaw
– wyjaśniła Mazurek.
Minister przedsiębiorczości i technologii Jadwiga Emilewicz w liście skierowanym do uczestników konferencji podkreśliła, że Konstytucja Biznesu ma zmienić relacje między administracją publiczną a przedsiębiorcami.
Polscy przedsiębiorcy przez lata funkcjonowali w systemie kształtowanym w niekorzystnych warunkach transformacji systemowej. Przyjęte wówczas rozwiązania wiązały się z brakiem zaufania pomiędzy państwem i przedsiębiorcami. Ale to już przeszłość
– napisała Emilewicz.
Z kolei na spotkaniu w Przemyślu wiceprezes Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości Małgorzata Oleszczuk przypomniała, że Konstytucja Biznesu powstawała w długim dialogu z przedsiębiorcami.
Myślimy o kolejnych zmianach, dlatego chcemy ten dialog kontynuować
– stwierdziła.
Wśród ważniejszych modyfikacji, jakie wprowadza Konstytucja Biznesu, obecny na konferencji dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie, Grzegorz Skowronek wymienił domniemanie uczciwości podatnika: – Oznacza to, że jeśli my – administracja – chcemy pokazać, że coś jest nie tak, musimy to udowodnić – wyjaśnił.
Zdaniem Skowronka drugą istotną zmianą jest kwestia jasności w porozumiewaniu się z podatnikiem. – Jako administracja musimy sobie zdawać sprawę, że podatnicy nie zawsze czytają wszystkie przepisy. Musimy pewne rzeczy tłumaczyć, a także, w relacjach z nimi, musimy się posługiwać prostym i jasnym językiem – podkreślił.
Spotkanie w Nowym Sączu zdominowało RODO. Gość konferencji, Maciej Kawecki, dyrektor departamentu Zarządzania Danymi Ministerstwa Cyfryzacji tłumaczył zebranym, że prawo do wykreślenia na żądanie z bazy danych nie przysługuje każdemu. – Są sytuacje, np. w bazie PESEL czy dokumentacji medycznej, gdzie dane wrażliwe muszą być przechowywane i nie można ich wymazać z historii – przekonywał Kawecki.
25 maja w całej Unii Europejskiej zaczęło obowiązywać unijne rozporządzenie o ochronie danych osobowych RODO. Zakłada m.in. prawo do usunięcia, również z internetu, informacji na swój temat. Przetwarzanie danych będzie możliwe za wyraźną zgodą tego, kogo dotyczą. Przewiduje kary za naruszenie prawa do ochrony danych, do 20 mln euro lub 4 proc. obrotu firmy.
Na spotkaniach przedstawiciele rządu podkreślają, że Konstytucja pogłębia zmiany wprowadzone przez pakiet „100 zmian dla firm”, czyli trzy ustawy deregulacyjne uchwalone w grudniu 2016 r. oraz kwietniu 2017 r. Wówczas dokonano m.in. nowelizacji Kodeksu postępowania administracyjnego (KPA), w tym poszerzono katalog gwarancji właściwego postępowania ze strony urzędników. Daje to większą pewność przedsiębiorcom. W katalogu zasad ogólnych KPA uwzględniono m.in. zasadę wolnościowej interpretacji przepisów, zasadę rozstrzygania wątpliwości faktycznych na korzyść strony oraz zasadę współdziałania organów w celu załatwienia sprawy administracyjnej.
Konstytucja Biznesu, a konkretnie ustawa Prawo przedsiębiorców, idzie w tej materii dalej. Prawo przedsiębiorców zastępuje ustawę o swobodzie działalności gospodarczej. W nowej ustawie znajduje się, wzorowany na KPA, katalog zasad adresowanych do urzędników oraz do przedsiębiorców, m.in. co nie jest prawem zakazane, jest dozwolone, domniemanie uczciwości przedsiębiorcy, rozstrzyganie wątpliwości prawnych na korzyść przedsiębiorcy, a także pewność prawa.
Materiał powstał przy współpracy z PARP
Źródło: niezalezna.pl
