Fitch potwierdził ratingi Gliwic i Chorzowa
Agencja Fitch Ratings utrzymała oceny ratingowe Gliwic i Chorzowa na dotychczasowym poziomie, perspektywę ratingów uznając za stabilną. Analizy agencji potwierdziły, że pandemia COVID-19 oraz zmiany podatkowe wpłynęły na wielkość dochodów miast, choć w różnym stopniu.
Jak podał Fitch w komunikatach, długoterminowe ratingi dla zadłużenia w walucie zagranicznej i krajowej utrzymano dla Gliwic na poziomie A-, a dla Chorzowa BBB-. Natomiast długoterminowy rating krajowy w przypadku Gliwic pozostał na poziomie AA+(pol), zaś dla Chorzowa A(pol). Perspektywa wszystkich ratingów jest stabilna.
– uznała agencja Fitch.
Jak przypomniano w analizie, w ostatnich latach dochody Gliwic nieustannie rosły w tempie średnio 9,7 proc. Stopa bezrobocia w mieście jest niższa od średniej krajowej, a poziom PKB na mieszkańca – wyższy.
– napisali eksperci agencji Fitch.
W ubiegłym roku negatywny wpływ na dochody Gliwic miały decyzje władz centralnych w zakresie obniżenia stawek PIT, w wyniku których dochody z PIT spadły o 7,4 mln zł - do 327 mln zł. Ubytek we wpływach z PIT zrównoważyły wyższe dochody z podatku od nieruchomości, transferów oraz jednorazowy zwrot podatku VAT.
„Pomimo pandemii dochody operacyjne wzrosły w 2020 r. w stosunku do 2019 r. o 15,2 proc., czyli więcej niż wyniosła średnia z ostatnich pięciu lat” – podano w opracowaniu. Dochody podatkowe w 2020 r. stanowiły prawie 36 proc. dochodów Gliwic ogółem i są one – jak podał Fitch – „w sposób umiarkowany podatne na zmiany wynikające z przebiegu cyklu gospodarczego”. Oznacza to, że dochody podatkowe nie spadły tak mocno jak spadek krajowego PKB.
Fitch zwraca uwagę na dobre zarządzanie finansami miasta ukierunkowane na skuteczne ograniczanie wzrostu wydatków operacyjnych. W latach 2016-2020 wydatki operacyjne Gliwic rosły w tempie zbliżonym do tempa wzrostu dochodów operacyjnych, co prowadziło do wysokiej nadwyżki operacyjnej, średnio na poziomie 15,4 proc. dochodów operacyjnych.
W 2020 r. władze Gliwic wdrożyły wiele oszczędności spowodowanych pandemią – były one związane np. z zamknięciem szkół, przedszkoli, odwołanymi imprezami kulturalnymi i sportowymi, niższymi opłatami za media, mniejszą ilością zakupionych usług i towarów, a także niższymi wydatkami na wynagrodzenia i pochodne w miesiącach, w których fundusz ubezpieczeń społecznych pokrywał te wydatki. W efekcie udało się utrzymać nadwyżkę operacyjną na poziomie z 2019 roku.
Chorzów, którego ratingi również potwierdził w ostatnim czasie Fitch, utrzyma – jak podano w komunikacie – „wskaźniki zadłużenia na poziomie odpowiadającym ratingowi BBB-, pomimo „ciągłej presji na nadwyżkę operacyjną wynikającej z przedłużającej się pandemii koronawirusa i jej negatywnego wpływu na gospodarkę lokalną Chorzowa”.
– czytamy w opracowaniu.
Na ocenę profilu ryzyka Chorzowa składa się „słaba” ocena zdolności do zwiększania dochodów, zrównoważona przez „średnie” oceny pozostałych czynników: stabilności dochodów, stabilności i elastyczności wydatków, zobowiązań i płynności. Analitycy oceniają, iż źródła dochodów Chorzowa powinny rosnąć zgodnie z prognozowanym wzrostem PKB Polski w latach 2021-2025.
Jak podał Fitch, dochody podatkowe stanowiły średnio 36 proc. dochodów ogółem Chorzowa w latach 2016-2020, w porównaniu do średniej wynoszącej 38 proc. za lata 2015-2016, co pokazuje negatywny skutek pandemii koronowirusa na dochody podatkowe miasta.
Dochody podatkowe to przede wszystkim dochody z podatku od osób fizycznych (PIT) oraz podatków lokalnych, które w 2020 r. spadły odpowiednio o 7 mln zł i ok. 2 mln zł, mimo że reagują one umiarkowanie na zmiany wynikające z przebiegu cyklu gospodarczego.
Natomiast podatek dochodowy od osób prawnych (CIT), który jest najbardziej podatny na takie wahania, stanowił w ubiegłym roku mniej niż 2 proc. dochodów Chorzowa i spadł o 3 mln zł w porównaniu do 2019 r. Spadek dochodów został skompensowany przez inne transfery, które były wyższe niż rok wcześniej o 23 mln zł.
Źródło: niezalezna.pl, PAP
